3月31日下昼耳光 调教，全市深化党建引颈下层治理行状鼓动会议召开。与会东谈主员共同不雅看了由市委组织部和济南播送电视台共同摄制的专题片《擎旗·攻坚——济南市2025年度区县(功能区)党(工)委布告握下层党建冲破状貌展播》。

　　压紧压实各级党组织布告握党建第一牵累东谈主牵累，惩处下层党建、下层治理一些动体制、动权利、动资金、动利益凸起问题的垂危举措。2025年，济南市各区县（功能区）党（工）委布告聚焦普及城市治理效劳、赋能乡村全面振兴、铸造过硬前锋部队、服务保障高质地发展，凸起“小切口精确发力、硬步履深刻鼓动、实策动定向领航”，塌实作念好握下层党建冲破状貌立项实施行状，握住探索党建引颈下层治理新旅途，鼓动下层治理体系和治理身手当代化。

　　普及城市治理效劳

　　城市治理应代化是国度治理应代化的垂危试验。济南看成一座领有千万东谈主口的特大城市，解码“大城善治”，必须立异治理技巧、治理模式、治理理念，努力让大众活命更好意思好、让下层运转更高效、让城市运转更安全。

　　历下区：完善党建引颈多元共治体系、全面普及住户小区治理水平

　　住户小区是城市治理的基础单位。本年，历下区将聚焦惩处凸起问题，推动党建和城市治理深度交融，握住普及下层治理效劳。

　　实施“强基固垒”，健全“住户小区党组织—楼院党小组—党员中心户”三级组织体系，建强小区党支部布告、党员志愿服务队两支部队，推动党的行状延迟到小区、到楼栋。

　　引颈“物业共治”，探索实践“相信制”物业模式，制定业委会成员负面清单，丰富“住户监督团”等平台载体，深化小区物业党建联建。

　　鼓动“重心攻坚”，建立问题凸起小区、小区凸起问题“两张清单”，推动“吹哨报到”机制向住户小区延迟，实时惩处住户诉求。

　　2025年底前，全区住户小区党组织已毕应建尽建，小区治理凸起问题得到有用惩处，大众惬心度显贵普及。

　　市中区：探索党建引颈社区产业发展旅途、鼓动社区空洞服务转型升级

　　服务大众是社区行状的起点和落脚点。围绕破解社区服务资源不丰富、服务供给不豪阔等问题，市中区积极探索社区产业发展旅途，着力增强社区“造血”功能，让社区有资源有身手为大众提供高品性服务。

　　对峙系统磋商。凸起问题导向，存身大众需求，整合闲置低效资源，怒放社区服务场景，主动引进市集筹办主体，建立培育援助激励机制，有用剖析社会组织作用，反哺社区公益基金，握住普及服务质效。

　　探索发展模式。对峙党建引颈，打造聪惠社区服务平台，围绕大众活命需求，引进“医疗康养、聪惠物业、家政服务、工作指导”等活命性服务业，通过孤独筹办、合资运营、寄予运营等模式，造成“资源整合、收益回馈、服务升级、住户受益”发展款式。

　　完善发展旅途。健全资金照看、按期评估等轨制，探索公益服务、资金收益等反哺状貌，拓展父老食堂、青大除夜校等服务状貌，切实增强社区自我“造血”身手、推动服务功能迭代升级。

　　天桥区：实施“幸福家园 前锋行径”、助推下层治理聚能提效

　　党群服务中心是党辩论服务大众的垂危阵脚。天桥区看成老城区，针对阵脚场地老旧、服务功能不全、治理见效可接续性不彊等问题，实施“幸福家园 前锋行径”，推动党群服务阵脚向品性化迭代升级。

　　强化硬件维持。启动全区党群服务中心硬件升级工程，加速镶嵌式范例成立和亲民化调动，年底前建成区级市集党群服务中心，确保500平米以上的社区党群服务中心冲破85%，进一步普及阵脚承载身手。

　　立异运营模式。推动企业参与党群服务阵脚运营，统筹作念好空间布局优化、服务状貌引入、党群行为照看等行状，系统性鼓动党群服务阵脚体系功能成立。

　　加强功能集成。发布全区基本服务、专科服务和社区需求“三张清单”，精确贯串资源，年内为每个社区开拓引入亲子文娱、救急救护等10-15个服务状貌，丰富多元服务、全龄友好场景。

　　普及造血功能。融合纪委监委、行政审批、市集监管等部门提供维持保障，成立4家社区社会企业，疏浚社区周转资源、提供维持，为住户提供公益性、可接续的优质服务。

　　平阴县：开展“治理赋能年” 接续鼓动“红色物业·和好意思邻里”提质攻坚三年行径

　　物业服务辩论着千门万户，是关系住户活命的“关键小事”。紧盯物业领域凸起问题，平阴县从2023年起，实施“红色物业·和好意思邻里”提质攻坚三年行径，本年以“治理赋能年”为干线，打好三年行径“收官战”。

　　系统磋商，握常握长。空洞实践放肆，制定出台党建引颈物业照看行状范例“1+N”轨制体系，每年发布党建引颈物业服务照看“十件实事”，造成明晰的任务单、单干表和道路图，正式其事深刻鼓动。

　　分类磋议，精确定向。针对老旧小区，凸起服务补位，推动街谈领办国有公益物业服务全袒护；针对商住小区，凸起品性普及，进一步健全完善物业服务质地激励评价体系；针对安置房小区，凸起交融转型，作念细作念实网格治理。

　　紧盯难点，接续攻坚。围绕物业服务践约不到位、侵占业主全球收益等凸起问题，深化小区党支部、业主委员会、物业服务企业三方融合机制，开展“城管进小区”等专项整治，推动标本兼治、举座普及。

　　2025年，培育打造20个物业服务样板小区，握住增苍劲家取得感、幸福感、安全感。

　　起步区：全力打好“村改社区”攻坚战、以体制调动立异引颈下层治理效劳普及

　　按照“五年景形、十年景势、十五年景城”的发展策动，起步区已完成123个墟落拆迁，年底前将回迁至12个安置区，村社事务分离不澈底、治理权限分袂不明晰等问题日益暴露，亟需打好“村改社区”攻坚战。

　　高位统筹握鼓动。组织党群、当然资源、农业农村等6部门组建专班，出台“村改社区”行状鼓动有策动，分批列出改制清单，建立按期督导等轨制，状貌化、工程化、清单化握好鼓动。

　　一村一策握撤改。组织力量摸排情况、评估风险，逐村制定行状有策动，明确组织树立、股权树立、干部分流、运转照看观点，健全民主决策、公开、监督轨制，稳妥有序鼓动村级建制颐养调动。

　　范例疏浚握转型。编制《生机社区成立运营导则》，鼓动服务空洞体成立，深化“微网实格”等治理模式，完善社区范例运转、多元共治和服务保障“三项机制”，推动下层治理模式由“村”向“城”蝶变。

　　2025年，策动完成至少30个村的“村改社区”行状，推动“生机社区”成立程序在12个安置区落地，造成较为完善的城市治理体系。

　　赋能乡村全面振兴

　　全面成立社会目的当代化国度，最辛勤最忙绿的任务仍然在农村。已毕乡村全面振兴耳光 调教，呼叫越来越多的“新农东谈主”用聪惠栽培地皮，期盼“精确滴灌”的新想路让乡村迸发活力。

　　长清区：构建“引育用留”全链条东谈主才生态、为全面鼓动乡村振兴注入“源泉流水”

　　乡村振兴，东谈主才是关键。长清区看成农业大区，着脚下轮村“两委”换届，自高回引在外东谈主才返乡创业、到村任职，着力惩处农村回流东谈主才数目未几、村班子年岁学历结构不优、乡村立异创业活力不及等问题。

　　聚焦引得来，建立“区级带领包片、街镇干部包村、‘两委’成员包东谈主”三级诱骗体系，出台《动员激励返乡创业任职十项步履》，让东谈主才体面回、舒心来。

　　聚焦育得强，统筹资源组建“乡村振兴参谋人团”，区分返乡创业、到村任职等标的，量身订制导师帮带、追踪指导等“赋能大礼包”，让东谈主才快速稳当、更好成长。

　　聚焦用得好，对返乡东谈主才状貌建立“龙头企业帮带、服务专员盯靠、落魄游渠谈配套”保障机制，将后备力量提前纳入产业发展、村务照看等岗亭实战培养，让东谈主才尽其才、展其能。

　　聚焦留得下，动态更新“东谈主才需求清单”，实时匡助惩处产业融资、子女入学等“急难愁盼”，评比表扬“十大服务家乡奉献之星”，让东谈主才扎下根、有包摄。

　　2025年年底前，力求新回引东谈主才300东谈主左右，带动培育不少于20个乡村创业状貌，村班子部队结构彰着优化。

　　章丘区：深刻实施“党建联建、交融共建”行径 鼓动乡村全面振兴

　　作念好乡村振兴这篇大著述，必须走交融发展之路。本年，章丘区实施“党建联建 交融共建”行径，推动乡村片区资源整合、抱团发展，着力惩处农村产业边界小、经济发展质地不优等问题。

　　举座磋商，试点先行。组织开展片区联建专项调研、制定实施有策动，建立组织、农业农村、当然资源等多部门联席会商机制，先行推动100个左右村打造联建片区20个。

　　统筹资源，重心冲破。整合种种涉农资金、状貌，优先投放至联建片区，最初在中心村布局产业，完善销售分成、工作务工等利益联接机制，开释资源汇注效应。

　　下千里力量，强化维持。建立区级带领辩论指导片区机制，组织年青干部属千里片区帮包重心行状、重心产业，推动20个社区、100家企业分别与片区、村开展结对共建，助推各村协同、协力共富。

　　力求2025年底，全区打造10个左右片区成立示范点，培育50个以上联建产业状貌，已毕农村发展水平举座跃升。

　　济阳区：以片区化想维推动党建赋能乡村全面振兴

　　本年，济阳区聚焦墟落“多小散”、发展旅途不明晰等问题，稳健学习期骗“千万工程”陶冶，在党组织“跨村联建”基础上，按照“地缘邻近、产业关连、发展相联”原则，探索全域科学分袂片区，连片鼓动乡村发展、乡村治理、乡村成立。

　　凸起筹办引颈，以国土空间筹办为底盘，空洞产业、生态、居住等成分，将全区566个行政村统筹筹办为40个左右片区，绘图“片区产业舆图”，建立资源成分库、状貌储备库、战略用具库，推动乡村空间重塑、成分重组、功能重构。

　　凸起深度交融，以片区内村党组织联建为牵引，探索有序鼓动墟落建制颐养，稳妥鼓动农民相对集结居住，调动普及一批区域性党群服务中心，进一步普及“组织交融、阵脚统合、服务团聚”的深度。

　　凸起机制赋能，聚焦产业颐养、资源整合，健全部队联育、服务分享、状貌汇注、利益联接四项机制，2025年底前启动不少于10个片区共富状貌，推动片区内资源流通、钞票增值、集体增收、大众深沉。

　　商河县：党建赋能农村电商激活乡村振兴新动能

　　农村电商是调节农业发展状貌、助力乡村振兴的垂危载体。本年，商河县围绕打造“饱读乡e抹红”电商党建品牌，建强组织链，推动东谈主才链、产业链、价值链“四链交融”，激活乡村发展新动能。

　　筑基·以组织链育强发展链。建立“2+1+N”党建行状架构，出台党建引颈电商高质地发展三年策动，明确产业交融、载体成立等16项具体步履，健全物发配送、农家具进城全球服务、工业品下乡流通服务、农村电商培训四大基础保障体系。

　　聚智·以东谈主才链激活立异链。对峙“外引内育”，激励党员“网红”示范带动年青东谈主返乡创业，实施百名“电商村长”培育行径，组建县、镇、村三级“带货天团”，培养一批懂农业、懂电商、懂市集的“新农东谈主”。

　　兴业·以产业链赋能振兴链。立异电商联农带农机制，剖析斯伯特、壹亩地瓜等电商龙头企业引颈作用，打造“一镇一品”网红家具矩阵，丰富农特优品“网货池”。

　　力求2025年底前，新增不少于2家千万级网零额电商企业，农村网零额增幅杰出10%，有劲促进农家具上网、农村产业转型。

　　铸造过硬前锋部队

　　党员部队是握调动、促发展的中坚力量。从宏大野外到华贵都市、坐蓐车间，走好新时期的长征路，需要每名党员把行状放在心上，把牵累扛在肩上，恒久保持见缝插针、慷慨有为的奋斗姿态。

　　历城区：“一体化”鼓动党员教练、“全链条”赋能党员成长

　　加强党员教练照看，是党的成立的基础性行状和耐久任务。历城区聚焦党员教练资源整协力度不够、培训放肆转机不充分等问题，丰富状貌方法，完善基本培训，接续深化党员教练培训行状体系。

　　系统鼓动，丰富教练资源。出台党员教练培训阵脚、课程、师资一体化成立实施有策动，建立稼轩名师库、极品课程库、教学案例库，推动街谈党校实体化运转，强化原土资源供给。

　　守正立异，普及培训质地。实施教练培训“全袒护、订单式、数字化”三项攻坚行径，完善分级轮训、分类调训、点课补训等培训状貌，开展“靶向淬真金不怕火”、“指尖微课”等六项行为，立异方法，普及效果。

　　聚焦中心，讲务实践实效。在状貌成立、企业服务等一线开展“大学习、大调研、大比武”行为，不才层治理、乡村振兴等一线开展“亮身份、比担当、讲奉献、树形象”行为，推动学想践行、再建新功。

　　年底前，打造14个高程序街谈党校，造成9条教练专线、39个现场教学点，构建“历城红途”党员教练矩阵。

　　莱芜区：实施强基、赋能、暖心三项工程、加强社区行状者部队成立

　　社区行状者是社会治理和下层成立的主干力量。莱芜区防卫量质都升、建强部队，2025年重心实施强基、赋能、暖心三项工程，着力破解社区行状者部队存在的理念不新、身手不优等问题，普及当代社区治理水平。

　　实施强基工程，健全以政事辅导、行状实绩和住户大众惬心度为重心的评价体系和退出机制，拿出部分社区布告、副布告岗亭在全区社区行状者范围内公开比选，传导压力、催生能源、引发活力。

　　实施赋能工程，将社区党组织布告纳入全区干部队伍成立总体筹办，开展社区行状者“全科通”业务全员轮训，建立社区行状者领办社区治理状貌轨制，普及部队服务大众水平。

　　实施暖心工程，探索完善社区行状者行状水平与岗亭等第相接联动机制，完善“社区行状者—‘两委’成员—党组织布告”成长链条，鼓动社会治理东谈主才认定，让社区行状者有奔头、能出彩。

　　2025年底，力求全区社区行状者持证率达60%以上，打造10个“全社工社区”，社区行状者部队范例化、行状化、专科化水平进一步普及。

　　市南部山区：深刻鼓动“头雁工程”、铸造村党组织布告过硬部队

　　村党组织布告是乡村全面振兴的“茅头兵”。聚焦村党组织布告部队结构不优、身手不彊、能源不及等问题，南部山区本年对峙“313”的行状想路，着力建强乡村振兴“雁阵”。

　　实行“三项轨制”，鼓动更新换代。建立村干部全地方时常性照看监督体系，探索村级后备力量“见习实训”，落实“头雁”部队行状见效阅览评价和颐养优化机制，年底前，对不堪任不合适的村党组织布告颐养到位，已毕学积年岁“一升一降”。

　　完善“一个体系”，普及履职智力。构建以“党校集训、帮带导训、擂台比训”为主要试验的“雁阵”部队培训体系，深化乡村振兴专题培训，实施“两好一强”领跑行径，推动“头雁”部队内强辅导、外树形象。

　　强化“三重激励”，增强行状动能。强化政事激励、待遇激励和精神激励，建立村干部酬金递进式增长和绩效互异化奖励机制，落实健康体检、养老保障补贴、离任补贴等战略，选树一批政事辅导、身手水平“双过硬”的村党组织布告，把激励关爱落在细处、握在平庸，引发办事创业善良。

　　服务保障高质地发展

　　2025年，省委吹响了进一步深化调动立异的连结号，市委发出了“状貌普及年”的动员令。闻令而动、向新而行，稳当经济发展的新常态，需要切实把党的政事上风、组织上风转机为高质地发展上风。

　　槐荫区：引发党员作用剖析内生能源服务保障“握状貌强产业提质创优年”任务落实

　　本年，槐荫区聚焦市委“状貌普及年”任务条目，围绕调动发展中部分党组织组织功能不够强、党员前锋作用剖析不充分等问题，着力在完善机制、建强部队、搭建平台、引发活力上握好冲破。

　　对峙系统磋商。磋议制定全区调动发展“提质创优十大行径”，将党的成立看成紧要任务，建立“区委统筹、专班鼓动、支部攻坚、党员冲锋”四级牵累体系，落魄联动、全面发力。

　　丰富平台载体。在全区党员中部署开展“握学习、强辅导、优格调、促发展”行为，搭建“招商一线赋新能、状貌一线党旗红、窗口一线建新功”等载体，疏浚党员“亮职责、亮欢喜，比身手、比实绩”。

　　强化激励疏浚。建立“跑马比拼”、“红旗状貌”、“蜗牛榜单”三项机制，实施“月述评、季不雅摩、年阅览”动态照看，推动党员干部“在岗离岗双向发力、网上网下集成发力、往往战时空洞发力”。

　　2025年，力求签约引进过亿元状貌30个以上，全力鼓动52个新建状貌开工，聚力攻坚50个储备状貌落地。

　　钢城区：立异构建“毗邻党建”共同体、激活区域协同发展新动能

　　钢城区位于济南、泰安、淄博接壤处，是“济南都市圈”垂危环节节点。针对与毗邻区县党建资源分享不够充分、协同发展不够良好等问题，钢城区探索构建“毗邻党建”共同体，以组织交融引发区域协同发展新动能。

　　作念好顶层设想，构建相助新机制。存身“鲁中会客厅”的定位，推动成立联动发展带领小组，坚硬毗邻区合作框架左券，健全党政带领互访、职能部门互通、联席会议互商等轨制，引颈毗邻街镇资源分享、抱团发展。

　　流畅联建渠谈，激活治理新活力。整合毗邻区县优质资源普及党员教练“五彩教学道路”，探索互派机关干部和村社区干部“交叉任职”、挂职测验，重心加强科技东谈主才、专科技能东谈主才、党政东谈主才的交流互促。

　　回报现实需求，重塑发展新款式。推动毗邻区县基础范例共建、社会治理共握、全球资源分享，加速制造业产业配套对接，打造当代高效脾气农业产业带，推动“坐蓐、活命、生态”深刻交融。

　　2025年底，力求100余项民滋事项已毕跨地通办，开展谈路调动升级等10余个重心合作状貌，推动产业共兴、立异共振、服务分享。

　　济南高新区：立异鼓动工业（产业）社区成立、聚力提高党建引颈发展质效

　　看成济南市经济发展的“主引擎、主阵脚、主力军”，济南高新区现存市集主体超14万家。为稳健落实新兴领域党的成立三年攻坚部署，接续扩大“两个袒护”、接续普及惠企服务精度、优化园区治理效劳，济南高新区探索完善工业（产业）社区模式，推动党的行状镶嵌到经济发展前沿一线。

　　优化组织架构。按照企业汇注、脾气彰着、边界适华夏则，设立10个工业（产业）社区，遴派街谈（园区）摊派负责同道兼任党委布告，组建街谈（园区）、产业链（协会）、企业三方共治委员会，理顺行状体系。

　　完善行状保障。建立落实党工委班子成员包联轨制，参照城市社区程序落实行状经费，配强不低于20东谈主的行状力量，建强党群服务、东谈主才安堵、“双创”维持阵脚，打造10分钟产业服务圈。

　　精确投送服务。搭建布告办公会、社区议事厅、产业圆桌会等平台，上线数字孪生聪惠平台，完善“一刻钟触达、24小时办结”机制，推动党务、政务、商务等惠企服务“直达快享”。

　　2025年，济南高新区将打造3—5个示范社区，以“产城东谈主”深度交融有劲促进“三次创业”。

　　蓝图照旧绘就，军号照旧吹响。济南市将按照“凸起重心、精良细节、压实牵累、造成闭环”的行状方法，推动各级党组织布告握下层党建冲破状貌落地生根、吐花放肆，握住引发党建引颈新活力，勤恳谱写下层善治新篇章，为加速成立“强新优富好意思高”新时期社会目的当代化强省会提供坚实保障。

　　（视频：中共济南市委组织部组织二处、济南播送电视台新闻空洞频谈专题制作团队）